長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)
市場(chǎng)行為誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作的通知
各工程造價(jià)咨詢企業(yè)、有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為的誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院 辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019) 35號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦 法〉的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào))、《湖南省社會(huì)信用信息管理辦法》(湖南省人民政府令第303號(hào))精神, 結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為誠(chéng)信評(píng)價(jià)的事項(xiàng)通知如下:
一、 評(píng)價(jià)對(duì)象
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
二、 組織管理
長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“市住建局”) 負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作的組織和管理,下設(shè)評(píng)定小組辦公室,具體工作由湖南省長(zhǎng)沙市建設(shè)工 程造價(jià)管理站(以下簡(jiǎn)稱“市造價(jià)站”)負(fù)責(zé),評(píng)定小組辦公室設(shè)在市造價(jià)站。
三、 評(píng)價(jià)方法
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)登錄市住建局—長(zhǎng)沙建設(shè)工程造價(jià)網(wǎng) (http://szjw.changsha.gov. cn/hncsec/)“造價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)”,按要求提供相關(guān)資料,通過(guò)造價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、排名并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)評(píng)價(jià)情況,每年發(fā)布一次誠(chéng)信企業(yè)等級(jí)名單。
四、 評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)內(nèi)容包括基準(zhǔn)分、綜合能力、企業(yè)業(yè)績(jī)、造價(jià)咨詢、成果質(zhì)量、誠(chéng)信記錄、不良行為記錄和不規(guī)范行為,具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件:《長(zhǎng)沙市工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為誠(chéng)信 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。
(一)基準(zhǔn)分(20分)
在造價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)登記的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可直接獲得(需填報(bào)企業(yè)相關(guān)信息,包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、 資質(zhì)證書編號(hào)、法人及技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話等)。
(二) 綜合能力(12分)
“人力資源"中的一級(jí)造價(jià)工程師在中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)“造價(jià)工程師查詢"系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)。“社會(huì)服務(wù)" 由工程造價(jià)咨詢企業(yè)自行申報(bào)并經(jīng)市造價(jià)站核實(shí)認(rèn)定的數(shù)據(jù)計(jì)算。
(三) 企業(yè)業(yè)績(jī)(22分)
根據(jù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)自行申報(bào)成果文件的造價(jià)金額和收入,由造價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算分值,申報(bào)成果文件時(shí)應(yīng) 上傳咨詢合同(掃描件)、發(fā)票(掃描件),營(yíng)業(yè)收入發(fā)票 與工程造價(jià)咨詢合同相對(duì)應(yīng)。
(四)造價(jià)咨詢成果質(zhì)量(35分)
“造價(jià)咨詢成果質(zhì)量評(píng)優(yōu)"根據(jù)省統(tǒng)一組織的年度成果 文件檢查結(jié)果;“造價(jià)咨詢成果質(zhì)量抽查及日常監(jiān)管”根據(jù)市住建局、市造價(jià)站組織的成果文件抽查結(jié)果及日常監(jiān)管情況。
“造價(jià)咨詢成果質(zhì)量抽查”由市住建局、市造價(jià)站在工 程造價(jià)咨詢企業(yè)上報(bào)的業(yè)績(jī)成果文件動(dòng)態(tài)抽查并組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。“日常監(jiān)管情況''包括市造價(jià)站日常備案、概算審查、接受投訴處理以及審計(jì)部門和業(yè)主單位提供的統(tǒng) 計(jì)資料等。如抽查中發(fā)現(xiàn)造價(jià)咨詢成果質(zhì)量問(wèn)題的,有關(guān)部門反映造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題經(jīng)核實(shí)的,則按《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施扣分。如檢查發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)偽造成果文件的,將依照《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施扣分。如造價(jià)咨詢文件發(fā)生嚴(yán)重質(zhì) 量問(wèn)題或違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者偽造資料的,除按《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施扣分外,按《湖南省建筑市場(chǎng)不良 行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定并上報(bào)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
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誠(chéng)信記錄(11分)
“良好記錄"由工程造價(jià)咨詢企業(yè)自行申報(bào)并經(jīng)市造價(jià)站核實(shí)認(rèn)定。
(六) 不良行為記錄和不規(guī)范行為(扣分項(xiàng))
“不良行為記錄"以縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定,形成的不良行為記錄為準(zhǔn)。“不規(guī)范行為"以市住建局 日常檢查、不定期抽查、造價(jià)咨詢專項(xiàng)檢查、接受投訴、舉報(bào)處理結(jié)果為準(zhǔn)。
不良行為記錄,是指建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體在本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生違反國(guó)家和省有關(guān)工程建 設(shè)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,經(jīng)縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部 門認(rèn)定,形成的違法違規(guī)記錄。
不規(guī)范行為,是指從事工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的單位和人員在工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中發(fā)生的違規(guī)行為程度相對(duì)輕微尚未構(gòu)成不良 行為記錄的行為。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果公示
(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為誠(chéng)信評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)情況在市住建局一長(zhǎng)沙建設(shè)工程造價(jià)網(wǎng)公示,企業(yè)業(yè)績(jī)、社會(huì)服務(wù)、 良好記錄公示期為5個(gè)工作日,經(jīng)公示期滿、無(wú)被評(píng)價(jià)人對(duì) 評(píng)價(jià)結(jié)果提出異議后,下一個(gè)工作日正式納入造價(jià)監(jiān)管系統(tǒng) 計(jì)算排名。
(二)每年度末得分結(jié)果作為本年度誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)依據(jù)。 初步評(píng)價(jià)結(jié)果按照相關(guān)程序報(bào)批后在市住建局網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。
公示期內(nèi),被評(píng)價(jià)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)書面向評(píng)定小組辦公室提出,逾期提出的異議不予受理;評(píng)定小組辦公室應(yīng)在收到書面異議后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并書面答復(fù),經(jīng)核實(shí)后確認(rèn)評(píng)價(jià)有誤的,應(yīng)予以糾正。
年度評(píng)價(jià)結(jié)果由市住建局發(fā)文,同時(shí)在市住建局網(wǎng)站、 《長(zhǎng)沙建設(shè)造價(jià)》上進(jìn)行公布。年度評(píng)為AAA、AA的工程造 價(jià)咨詢企業(yè)頒發(fā)牌匾。
六、評(píng)定等級(jí)
(一)誠(chéng)信評(píng)定等級(jí)分為AAA、AA、A,合格四個(gè)等級(jí)。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠(chéng)信評(píng)定每年公布一次,評(píng)定等級(jí)結(jié)果實(shí) 行動(dòng)態(tài)管理。
(二)評(píng)定滿分為100分。評(píng)定得分90分(含90分) 以上的為AAA級(jí)企業(yè);評(píng)定得分80—89分的為AA級(jí)企業(yè); 70-79分為A級(jí)企業(yè);60-69分為合格企業(yè)。
評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送政府相關(guān)部門,年度內(nèi)評(píng)為AAA、AA的工程造價(jià)咨詢企業(yè)錄入“長(zhǎng)沙市住建行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)管一體化平 臺(tái)"和“信用長(zhǎng)沙"。
在評(píng)價(jià)過(guò)程中參評(píng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)有弄虛作假的, 一經(jīng)查實(shí),取消當(dāng)年評(píng)價(jià)資格,并在市住建局官網(wǎng)''曝光臺(tái)” 專欄進(jìn)行曝光。
七、其他
(一)本通知由湖南省長(zhǎng)沙市建設(shè)工程造價(jià)管理站負(fù)責(zé)解釋。
(二)本通知自2021年7月1日起實(shí)施,有效期5年,原長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程 造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作的通知》(長(zhǎng)住建發(fā)〔2017)186號(hào))同時(shí)廢止。